Юридические услуги для интернет-проектов
Отличные юристы для необычного бизнеса

+7(495)540-58-56

Звоните в будни с 10 до 20 часов

Получить предварительную консультацию

Роскомнадзор разработал методику определения количества посещений блогов

09 июня 2014 года был опубликован проект приказа Роскомнадзора, утверждающий методику определения количества пользователей сайта или страницы сайта в сети Интернет.

18 июня 2014 года

Необходимость определения количества пользователей возникла в связи с принятием конце апреля этого года поправок в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», согласно которым информация об известных блогерах должна быть внесена в специальный реестр. Последствием включения в этот реестр является распространение на блогера ряда требований, в частности законодательства о СМИ. Поскольку единственным основанием для включения того или иного блогера в реестр  является факт посещения его сайта (страницы сайта) 3000 пользователей в сутки, то методика определения количества посещений пользователей приобретает ключевое значение для применения закона.

В проекте приказа предполагается, что для установления количества посещений пользователей того или иного сайта (страницы сайта) Роскомнадзор будет направлять соответствующие запросы организаторам распространения информации (администраторам UGC ресурсов), блогерам и иным лицам (хостинг-провайдерам, операторам связи), а эти лица будут предоставлять Роскомнадзору такие сведения, полученные на основании используемых ими систем определения количества посещений пользователей. Если у этих лиц нет сведений о посещениях, либо информация из этих источников различна, то Роскомнадзор будет запрашивать информацию о посещениях у лиц, оказывающих услуги по подсчету посещений (пользователей) и получать такую информацию из открытых информационных источников (различные системы интернет-аналитики и счетчики). 

В качестве примера открытых информационных источников представителями Роскомнадзора назывались «Яндекс.Метрика», «Mail.Рейтинг» и Openstat. Однако особенность таких источников заключается в том, что они самостоятельно устанавливаются и отключаются владельцами сайтов, таким образом, в отношении некоторых сайтов информация о посещениях пользователей будет недоступна. В связи с этим в проекте приказа предусмотрено право Роскомнадзора самостоятельно определять количество посещений пользователей (на основе специальных информационных программ и технических средств, которые предполагается разработать в будущем). При этом в случае спора по поводу количества посещений пользователей окончательное решение будет принимать Комиссия Роскомнадзора, порядок формирования и действия которой будет определен Роскомнадзором отдельно. Предполагается, однако, что в Комиссию будут входить представители Интернет-отрасли.

Кроме того, в проекте приказа дается определение посещения пользователя – это факт однократного в течение суток обращения уникального пользователя к сайту и (или) странице сайта в сети Интернет, и включающий его полную загрузку в браузер пользователя, просмотр или иные пользовательские действия в течение не менее 15 секунд, за исключением обращения и загрузки технических страниц серверов. Таким образом, Роскомнадзор избрал подход, где ключевым является наличие посетителей с уникальным IP-адресом: предлагается не считать посещением повторное обращение к блогу в течение одного дня.

Отметим, что из проекта приказа, так же как и из закона, следует, что для включения в реестр блогеров достаточно, чтобы количество посещений однократно (в определенный день) достигло 3000, что, на наш взгляд, может привести к избыточному регулированию деятельности блогеров.

На данный момент проект приказа вынесен на публичное обсуждение, в случае его   утверждения, он вступит в силу 1 августа 2014, одновременно с изменениями в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Буду рад обсудить вопросы и предоставить дополнительную информацию при необходимости. 

Контакты

Артем Толкачев

Управляющий партнер

Тел.: + 7 (495) 540 58 56

Моб: + 7 (985) 152 39 09

e-mail: artem_tolkachev@atplaw.ru

Если Вам понравилась статья, пожалуйста, порекомендуйте ее друзьям

Назначить встречу

кратко опишите ситуацию и мы оперативно свяжемся с Вами

Контактная информация

Общество с ограниченной ответственностью
«Юридическая фирма «Толкачев и Партнеры»

Наш офис расположен по адресу:

Российская Федерация, город Москва, МФК "Савеловский Сити", ул. Новодмитровская д. 2 стр. 2

Для получения необходимой информации вы можете позвонить нам по телефону или отправить письмо по электронной почте.

Телефон / факс:

+7 (495) 540-58-56

e-mail:

clients@atplaw.ru

Получить предварительную консультацию

Получить консультацию

Заказать услугу

Заказать услугу
или обсудить вопрос

Заказать расчёт стоимости

Добрый день! Ваш запрос получен. Мы свяжемся с Вами в начале ближайшего рабочего дня